 
4月15日,全省农药管理工作会议在齐河召开。省农业厅副巡视员李占祥出席会议并讲话。各市农业局(农委)分管局长(主任)及农药管理或农业执法单位负责人参加了会议。会议由省农药检定所所长薛克富主持。
会议的主要议题是:传达贯彻全国农药管理工作会议精神,交流各市 2007年农药管理工作情况,研究部署2008年全省农药管理工作及“农药管理年活动”。
李占祥在讲话中指出,过去的一年,我省各级农业部门以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的“三农”工作方针、政策,积极改革创新,不断完善监管机制,努力强化自身能力建设,全省农药管理工作取得了显著成效。一是体系建设进一步完善,一支以省药检所为龙头,市、县两级农药管理机构为基础,运行有效的农药管理队伍已基本形成。二是农药市场秩序进一步好转,农药质量抽检合格率和产品标签合格率分别达到85%和75%。三是农药产品结构进一步优化,高毒、剧毒农药占农药登记总数的比例明显下降。四是农产品质量安全水平进一步提升,全省蔬菜、水果等农产品农药残留检测合格率在全国名列前茅。但必须清醒地认识到,当前我省农药管理工作仍存在一些问题,突出表现在:个别地方对农药管理工作重视不够,监管措施不够有力,农药市场问题较多;高毒农药收缴不够彻底,存有死角;监管工作不到位,对造假窝点的查处打击不够有力;农药质量和标签问题仍然比较突出。因此,各级农业部门要充分认识做好农药管理工作的重要性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,以对党和人民高度负责的态度,切实强化农药监管,努力开创我省农药管理工作的新局面。
李占祥强调,农药监管工作,直接关系到农产品质量安全,关系到农业发展和农民增收,关系到每个人的健康。我省既是农药生产大省,又是农药使用大省,农药监管任务艰巨,责任重大。特别是29届奥运会将在我国举办,对农药管理工作提出了更高要求。因此,2008年的农药管理工作一刻也不能放松。各级农业部门要切实按照农业部关于开展“农药管理年活动”和“保质量、保安全、助奥运——农产品质量安全保障行动”的总体要求,牢牢抓住农药登记、市场监管、安全使用和残留监控等四个环节,注重思路、方法、制度和手段的创新,努力实现基本杜绝五种禁用高毒农药生产、销售和使用;确保不发生农产品因农药残留造成的质量事故;不发生较大的农药制假售假事件;不发生较大的农药药害事件;农药产品标签合格率和农药产品质量分别达到80%和90%以上的农药监管目标。工作上要继续坚持“标本兼治、着力治本,打防结合、综合治理”的原则,努力实现“三个转变”,做到“五个坚持”,并重点抓好四个方面的工作。一是认真开展好“农药管理年活动”。要认真宣传、落实农业部6 项农药管理新规定和六部委关于停止甲胺磷等5 种高毒农药生产、流通、使用的公告,督促辖区内生产企业按时完成农药登记证和标签换发工作,严厉打击非法生产、添加违禁高毒农药等违法行为;结合本地实际,举行形式多样的“农药管理年活动”启动仪式。二是强化农药生产企业监管。对辖区内生产企业的监管工作要责任到人,有关领导要直接联系两三家农药生产企业,每个生产企业都要有农业部门的联系人,督促其严格执行产品质量和标签管理制度,签订不生产五种高毒农药承诺书;要建立健全企业诚信档案,将失信企业作为重点监控对象,加大检查和依法严厉惩处力度。三是规范市场和经营。要组织力量开展拉网式大检查,重点检查农药产品批发市场和县、乡农药集散地,重点监控有违法行为记录的经营户,坚决取缔制售假劣农药的黑窝点;要结合当地实际,继续强化抓好“两帐两票一卡一书”制度,有条件的地方要积极试行农药经营许可证制度,积极探索新形势下保障农产品质量安全的农药经营渠道管理工作。四是加强服务指导和舆论宣传。各级农业部门,特别是县、乡两级农业部门,要深入田间地头,对农民开展技术培训,推广科学用药技术;要利用电视、广播、网络、报刊、明白纸等多种手段,大力普及农药识假辨假常识;要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,加大假劣农药案件曝光力度,努力营造全社会关心和支持农药打假的良好氛围。
李占祥要求,各级农业部门要提高认识,明确责任,加强领导,搞好配合,切实将农药管理的各项工作落到实处。一要提高认识,强化思想保障。农药管理是一项系统工程,政策性、公益性、技术性、应急性和服务性都很强,我们一定要站在发展现代农业、保障农产品和食品安全、维护社会稳定的战略高度,认真履行好自己的职责,全面加强农药监管工作。二要明确责任,强化机制保障。要按照属地管理和分级负责的原则,建立健全责任体系,将各项工作落实到具体单位,明确到责任人,并实行严格的责任追究制度。三要加强队伍建设,强化组织保证。积极争取对农药管理工作的投入,保障执法工作经费需要,并不断改善执法条件和手段,增强执法能力;要加大对执法人员的培训力度,规范执法行为,努力打造一支素质高、业务精、形象好、作风硬的执法队伍;要建立和完善信息报送、投诉举报受理、监管工作记录、案件查办督办等各项工作制度,充分利用先进手段,加强农业行政执法的信息化管理,提升快速反应能力,提高监管工作效率。四要加强领导,强化部门协作配合。要切实加强对农药管理工作的领导,真正把农药管理工作纳入各级农业部门的重要议事日程,摆上突出位置。特别是奥运会期间,一把手要亲自抓,分管领导要靠上抓,及时协调解决工作中遇到的各种问题。同时,各级农业部门要在当地党委、政府统一领导下,积极履行牵头协调职责,切实加强与发改委、公安、工商、质检、供销、监察等部门配合,密切与法院、检察院等机关的联系,巩固和完善农药打假部门联席会议制度,进一步健全分工配合的工作机制,充分发挥多部门整体联动的优势,增强工作合力。   |