全球金融危机正冲击到实体经济，与首当其冲受到影响的工业经济相比，农业受到的影响似显迟滞，但它遭遇的“冬寒”同样不可忽视。无论是为了“保增长”，还是落实执政为民的要求，都应该给予农业和农民应有的关注。

　　日前从国家统计局传来消息：在食品价格回落的引领下，11月全国居民消费价格同比涨幅由10月的4% 降到2.4% ，预计12月会降至2% 或更低，明年可能为1%。在今年 2月这一数值曾达到8．7％。在国际金融危机影响传导至国内、人人捂紧口袋不敢多花钱的情况下，物价持续回落，必将极大地刺激消费，为扩大内需创造良好的条件；同时，粮食、食品是安天下的产业，它们供应充足，将为其它产业的发展、为保障弱势群体生活乃至社会稳定，发挥重要基础作用。

　　回望我国CPI连月走低，其主要原因是农民加大粮、菜、肉的种植和养殖，使市场供应充足。而在农产品价格回落的过程中，农用生产资料仍在长期形成的高价位上徘徊，虽然与当年上月相比略有下降，但仍远高于去年同期，有的地方同比增长最高者达80%左右。一降一涨，两相叠加，导致出现了农民收入减少，从这个角度看农民为稳定经济全局是作出了牺牲的。而受国际金融危机影响，国外需求减少，我国农产品出口减少，则更加致农民收入下降。

　　更为严重的是，在当前全球金融危机影响下，农民非农收入减少，加重了农民困难。据有关调查，目前我国1.3亿农民工中，有5%-7% 提前返乡。春节后，农民工外出就业率将在保持多年高增长的局面下，出现拐点，呈下降趋势。而在我国农民收入结构中，45% 为外出务工的非农业收入，在农民新增收入中，有70% 来自于非农业务工增收。

　　由以上可以看出，当前农民是从农业和非农业两条线上减少收入。相比来说，非农业收入减少是不可控的。帮助农民过大关，应当从增加农业性收入上做文章。从另一面看，在农产品价格走低的情况下，如果不想办法增加农民农业性收入，必将影响到农民种植、养殖的积极性，导致市场供应减少，使物价有可能再度上涨，对扩大内需、保持经济增长产生不利影响。

　　在农产品价格走低的情况下，各国通行的有效帮扶做法，是对农民加大农业补贴。由此增加农民收入，不但有利于农民渡过当前经济困境，还有助于解决长期困扰我国经济发展的农村市场不振问题。日前，国家已经宣布继续提高粮食最低收购价、提高对农民的种粮补贴，并加大对农村基础设施和社会事业投资。这些措施都是对症下药之举。但笔者通过调研认为，对“补贴”制度也有改进的必要。为保持农民种粮积极性，当前对农民的补贴直接与种粮挂钩，种粮越多补贴越多。这种单一补贴结构在当前形势下应当有所改变，否则将使农民种粮过多，在粮价本已走低的情况下，会出现“谷贱伤农”现象，引起连串不良后果。

　　此外在农村应当尽快完善社会保障体系。现在大多数地方已经初步建立新型农村合作医疗制度，但由于农民信息不对称等原因，有的地方出现了向农民乱收费、多收费现象，“新农合”需要完善改进。